บทที่ 6

สิ่งที่ได้กล่าวมาแล้วนั้นเกือบจะเพียงพอที่จะแสดงให้เห็นว่าระบอบคณาธิปไตยควรถูกก่อตั้งขึ้นอย่างไร เพราะผู้ที่ปรารถนาจะวางโครงสร้างรัฐเช่นนั้นควรคำนึงถึงระบอบประชาธิปไตยเพื่อนำมาเปรียบเทียบ เนื่องจากคณาธิปไตยทุกรูปแบบควรถูกก่อตั้งขึ้นบนหลักการที่ตรงกันข้ามอย่างสิ้นเชิงกับประชาธิปไตยบางรูปแบบ

คณาธิปไตยแบบแรกและแบบที่วางโครงสร้างได้ดีที่สุด คือแบบที่ใกล้เคียงกับสิ่งที่เราเรียกว่ารัฐเสรี ซึ่งควรมีการกำหนดเกณฑ์ทรัพย์สินสองระดับ คือ ระดับสูงและระดับต่ำ โดยให้เลือกเจ้าหน้าที่ทั่วไปของรัฐจากผู้ที่อยู่ในเกณฑ์ระดับต่ำ และเลือกผู้บริหารสูงสุดจากผู้ที่อยู่ในเกณฑ์ระดับสูง และไม่ควรมีผู้ใดที่อยู่ในเกณฑ์ทรัพย์สินถูกกีดกันออกจากการบริหารส่วนใดส่วนหนึ่ง ซึ่งเกณฑ์นี้ควรถูกกำกับดูแลเพื่อให้สามัญชนที่รวมอยู่ในเกณฑ์ดังกล่าวมีความเหนือกว่าผู้ที่ไม่มีส่วนร่วมในการปกครอง เพราะผู้ที่จะต้องจัดการกิจการสาธารณะควรถูกเลือกจากกลุ่มคนที่มีคุณภาพดีกว่าเสมอ คณาธิปไตยในลำดับถัดมาก็ควรถูกสถาปนาขึ้นในลักษณะที่ใกล้เคียงกัน

แต่สำหรับคณาธิปไตยแบบที่ตรงข้ามกับประชาธิปไตยบริสุทธิ์มากที่สุด และใกล้เคียงกับระบอบราชาธิปไตยหรือทรราชมากที่สุดนั้น เนื่องจากเป็นรูปแบบที่เลวร้ายที่สุดในบรรดาทั้งหมด จึงต้องใช้ความระมัดระวังและรอบคอบอย่างยิ่งในการรักษาไว้ เพราะเช่นเดียวกับร่างกายที่มีโครงสร้างแข็งแรงสมบูรณ์ และเรือที่มีลูกเรือเก่งกาจพร้อมอุปกรณ์เดินเรือครบครัน ย่อมทนทานต่อความเสียหายได้มากมายโดยไม่พินาศ ในขณะที่ร่างกายที่เจ็บป่วยหรือเรือที่รั่วซึมพร้อมลูกเรือที่ไร้ฝีมือ ย่อมไม่อาจทนต่อ [1321a] แรงกระแทกเพียงเล็กน้อยได้

ดังนั้น รัฐบาลที่สถาปนาขึ้นอย่างเลวร้ายที่สุดจึงต้องการการดูแลเอาใจใส่มากที่สุด จำนวนพลเมืองคือสิ่งรักษาไว้ซึ่งระบอบประชาธิปไตย เพราะคนเหล่านี้เป็นฝ่ายตรงข้ามกับสิทธิที่ก่อตั้งขึ้นจากยศถาบรรดาศักดิ์ ในทางตรงกันข้าม การรักษาไว้ซึ่งระบอบคณาธิปไตยขึ้นอยู่กับการกำกับดูแลลำดับชั้นที่แตกต่างกันในสังคมอย่างเหมาะสม